第三条本项目面向全省医疗卫生机构，引导和支持临床创新性研究与应用性研究，营造浓厚科研氛围，鼓励医疗卫生专业技术人员积极参与，培育具有创新能力和较高水平的科研队伍和青年人才，壮大行业科研力量，补齐短板，增强自主创新能力，提高科技竞争力，尽快缩短与沪苏浙卫生健康系统科研能力的差距，力争在新技术、新方法上取得突破。

第四条本项目采取公开竞争方式择优支持。项目实施周期原则上为两年，一般不超过三年。按照学科分为临床(口腔)、中医、基础医学、公共卫生、其他类。按照项目类别分为重点项目、一般项目、自筹项目。

第五条重点项目及一般项目由省财政专项经费予以支持，项目单位按1:1 给予配套。自筹项目资金由项目单位自行承担。

第二章项目申报与立项

第六条申报的项目应符合安徽省卫生健康发展规划，重点支持医疗卫生行业自主创新能力，鼓励先进医疗卫生技术的应用、培育和开发性项目，促进专科建设与科研管理联动发展。

第七条省卫生健康委发布申报指南，每年受理申报1 次。项目申报时间为每年1 月，评审工作时间为3 月。

第八条申报项目涉及人体被试、人类遗传资源和实验动物的科学研究，须遵守《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》和《实验动物管理条例》等相关规定。

第九条申报科研项目应当符合以下基本条件：

(一)第一申报人所在单位须为安徽省行政区域内具有独立法人资格的医疗卫生机构等，相关机构与外省可以采取合作的方式进行申报;

(二)第一申报人须为在职在岗医疗卫生专业技术人员，具备与所申报项目相关的研究经历和研究积累。原则上申报重点项目的，具有高级专业技术职称或博士学位;申报一般项目(含自筹) 的，具有中级及以上专业技术职称或硕士学位;

(三)第一申报人须是真正承担和负责组织、指导项目的具体实施者;

(四)申报单位具有完成项目所必备的人才条件、技术装备，且支持项目实施;

(五)项目经费预算编制科学合理，并明确项目配套和自筹经费来源;

(六)项目团队成员应严格遵守医学科研诚信行为规范。

第十条以下情况者不得申报：

(一)第一申报人已获得省卫生健康委项目支持但未结题的;

(二)申报者3 年内存在项目验收不合格的;

(三)已获资助项目相同或相近内容重复申报的;

(四)违反科研诚信相关规定受到行政处罚或者省级以上行政部门通报批评未满三年的。

第十一条申报的科研项目须提供项目申报书及有关材料。

项目申报书的内容和框架主要包括：

(一)立项的背景和意义;

(二)省内外研究现状和发展趋势;

(三)研究内容、创新点和预期目标;

(四)研究方案、技术路线、研究方法以及可行性;

(五)年度计划内容和预期成果;

(六)研究基础和条件保障;

(七)经费预算情况，配套及自筹经费应注明经费来源;

(八)所在单位或专家推荐意见。

(九)除上述内容外，可根据项目研究需要适当增加。

第十二条项目实行限项申报。同一年度每位项目申报人只能申报科研项目1 项。连续两年申报未获资助的项目申报人暂停申报1 年。

第十三条市属及以下单位由各市卫生健康委推荐申报;省直医疗卫生机构遴选后向省卫生健康委直接申报。市卫生健康委、省直医疗卫生机构应将拟推荐遴选项目公示后报省卫生健康委。不受理个人申报。

第十四条省卫生健康委对申报项目开展形式审查，审查通过后组织专家评审。评审专家从省科技厅专家库中抽取，评审采取网络评审、会议评审等方式。项目评审坚持公开申报，公平竞争，择优立项;实行同行专家评审制度和评审回避制度。

第十五条建立科研项目库，申报项目全部纳入科研项目库，实施动态管理，每年经过专家评审，从项目库中筛选重点项目、一般项目和自筹项目，经省卫健委审定并予以公示，对公示无异议的项目予以立项。

第三章项目实施与管理

第十六条省卫生健康委负责项目的监督管理。各项目单位及项目负责人应切实履行项目实施与管理主体责任，认真做好项目实施与日常管理。

第十七条科研项目实施年度执行情况报告制度。

(一)项目实施过程中，有发生负责人变更、承担单位变更、研究内容或研究计划需做重大调整、无法按时完成等情况的，应及时提交协议变更或终止报告，经省卫生健康委同意后办理协议变更或终止手续;

(二)因客观原因导致项目无法按时完成的，项目负责人可以申请延期 1 次，申请延长期限不超过1 年 ;

(三)延期申请最迟应在项目执行期满前6 个月提出，经项目单位及各设区市卫生健康委审核同意后报省卫生健康委。省直单位直接向省卫生健康委提出延期申请;

(四)因主观因素致使项目难以实施或在预定时间内不能完成协议，省卫生健康委可以采取约谈、通报、督办等方式责令整改，并视情况直至终止或撤消该科研项目;

(五)项目单位必须提交项目上年度计划任务及绩效执行情况报告，并于每年 1 月 31 日前报省卫生健康委。

第十八条项目经费预算编制应该科学合理，财政支持经费管理须按照省级财政科研项目资金管理的有关规定执行。项目单位应加强资金使用管理，实行专款专用，不得用于与科研项目无关的经费支出，切实发挥资金使用效益。

第十九条赋予科研人员技术路线(方案)决策调整权。项目申报时，以申报书提出的技术路线(方案)为主进行评审。项目实施中，在研究方向不变、不降低研究目标的前提下，项目主持人可自主调整研究方案、技术路线，可根据项目实施需要对科研团队或合作单位进行相应调整，报省卫生健康委备案。

第二十条项目实施期满后，项目单位应在项目实施期满后2 个月内，提出验收申请。重点项目和省属医疗卫生机构承担的一般项目由省卫生健康委负责组织验收，也可委托有关机构组织结题验收;市县级医疗卫生机构承担的一般项目由市卫生健康委负责组织验收;自筹项目由项目单位自行组织验收。验收报告均应报送省卫生健康委。评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。

第二十一条被验收项目存在下列情况之一者，评价为不合格：

(一)完成协议或计划书任务不到80%;

(二)验收文件、资料、数据不真实;

(三)擅自修改协议或计划任务书考核目标、内容、技术路线;

(四)超过协议或计划任务书规定期限半年以上未完成任务，且未办理延期的。

第二十二条建立诚信档案。项目单位历年结题验收情况将与下一轮项目申报限项数量相挂钩，项目验收中出现以下情况的，进行相应处理：

(一)未按时结题验收且未办理延期的项目，取消项目实施资格，项目负责人三年内不得申报省卫生健康委各类科研项目;

(二)项目单位每年度终止或撤销的项目数量，将从下一年度项目申报限项数量中扣除;

(三)弄虚作假骗取资助、违反科研诚信行为经查实的，取消项目实施资格，五年内不得申报省卫生健康委各类科研项目。情节严重的，依法依规追究相关责任人的责任;

(四)对违反评估验收纪律的单位、人员依纪依规严肃处理。

第二十三条未通过验收的项目，项目单位在接到整改通知半年之内，可提出再次验收申请。逾期未提出申请，视为验收不合格。不合格项目的申报人三年内不得再申报本项目。

第二十四条因不可抗拒因素导致未完成项目任务书约定的任务或达到任务书约定的指标，项目单位可申请延期。