关于印发亳州市绿色工厂评价管理暂行办法的通知

亳州市绿色工厂评价管理暂行办法

 

第一章  总  则

第一条 为贯彻习近平生态文明思想，推进新兴工业强市建设，促进工业绿色发展，根据《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》和《安徽省绿色工厂评价管理暂行办法》有关要求，结合本市实际，制定本办法。

第二条 为引导企业绿色发展转型升级，打造绿色制造先进典型，加快推进我市绿色制造体系建设，对具备用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的企业经评价授予亳州市绿色工厂（以下称市级绿色工厂）称号。

第三条 市级绿色工厂每年评价一次。评价工作遵循企业自愿、择优确定和公开、公平、公正的原则。

第四条 市经济和信息化局负责市级绿色工厂的评价和管理工作。各县区经信局、亳州高新区经贸发展局、亳芜现代产业园区企业发展促进局（以下简称属地经信部门）负责属地绿色工厂的培育创建和申报推荐工作，并进行日常监督管理。

第二章  基本条件

第五条 申请市级绿色工厂评价的企业应具备以下基本条件：

（一）企业在市内具有独立法人资格，依法设立，在建设和生产过程中遵守相关法律、法规、政策和标准。

（二）企业具有较好经济效益和研发能力，在全市同行业中具有明显的竞争优势。

（三）企业主要领导重视绿色发展，内部设有绿色工厂管理机构，负责有关绿色发展的制度建设、教育培训、实施、考核及奖励工作，建立目标责任制。

（四）企业制定了绿色工厂建设中长期规划、量化的年度目标和实施方案，并能确保对绿色工厂创建项目的资金和资源投入。

（五）企业有较强的质量、职业健康、环保、安全生产和能源管理水平。通过GB/T 19001要求的质量管理体系、GB/T 28001要求的职业健康安全管理体系、GB/T 24001要求的环境管理体系等第三方认证；满足GB/T 23331要求的能源管理体系，通过第三方认证或能源审计。

（六）企业相关绩效指标优于同行业平均水平。

（七）企业近三年（含成立不足三年）未发生较大及以上安全、环保、质量等事故，未被列入失信企业、法人代表黑名单。

第三章  评价程序

第六条 绿色工厂评价由企业向属地经信部门提出申请，属地经信部门审核同意后纳入当地培育计划，企业按照市级绿色工厂的相关标准要求完善自身条件。

第七条 在符合市级绿色工厂评价基本条件、满足《绿色工厂基本要求评价表》及《绿色工厂评价指标评价表》中必选指标等一般要求前提下，企业可自行或委托相关机构编制《亳州市绿色工厂评价报告》（格式及要求见附件）。

第八条 《亳州市绿色工厂评价报告》应依据企业实际情况进行编制，报告编制人员要按照绿色工厂评价指标要求，客观公正、实事求是开展现场评价，并确保评价报告中材料、数据、证据的真实性、完整性和准确性。

第九条 评价结果符合要求的企业，可向属地经信部门提出申请，属地经信部门审核后择优向市经济和信息化局推荐申报。属地经信部门可结合本地实际情况，进一步严格推荐申报标准要求，引导企业不断提升绿色化水平。

第十条 市经济和信息化局对企业申报材料进行审查，根据需要组织开展必要的现场核实。经审查，符合市级绿色工厂条件的企业名单在市经济和信息化局网站公示5个工作日，无异议后由市经济和信息化局发文公布。

第四章   监督管理

第十一条 市级绿色工厂实行年度信息报送制度，每年年底企业应总结绿色工厂工作开展情况，书面报告属地经信部门，属地经信部门应及时总结本地区绿色制造示范成效和存在的问题，一并报送市经济和信息化局。

第十二条 市级绿色工厂实行动态管理，满三年复审一次。复审的市级绿色工厂须对三年来绿色工厂建设管理和实际运行情况进行总结，形成复审材料报属地经信部门，属地经信部门初审后上报市经济和信息化局，市经济和信息化局委托第三方机构或组织有关专家进行复审，及时公布复审结果。

第十三条 有下列情况之一的撤销其市级绿色工厂资格：

（一）未按规定参加复审的；

（二）复审结果不合格的；

（三）企业被依法终止的；

（四）企业提供虚假材料和数据的；

（五）企业自行要求撤销其市级绿色工厂的；

（六）企业发生较大及以上安全、环境、质量等事故，被列入失信企业黑名单的；

（七）在日常监督管理或节能监察过程中，发现不能继续保持市级绿色工厂一般要求的。

第十四条 被撤销市级绿色工厂称号的企业，三年内不得重新申报市级绿色工厂。

第十五条 市级绿色工厂所在企业发生更名，应在办理相关手续后30个工作日内申请名称变更。若发生重组等重大调整的应在办理相关手续后30个工作日内申请复审。

第十六条 市经济和信息化局对变更名称和撤销市级绿色工厂的企业，发文公布。

第十七条 评价过程中存在弄虚作假现象的，取消申报资格，三年内不得再次申报。

第十八条 原则上从市级绿色工厂中择优推荐申报省级和国家绿色工厂，并依据相关政策，对绿色工厂给予相应资金奖补和政策支持。

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附件：亳州市绿色工厂评价报告

附件

 

 

亳州市绿色工厂评价报告

         申报单位：                            

 

         行业分类：                            

 

         所在县区：                            

 

                 20  年  月   日

 

填 写 说 明

 

一、申请企业应当准确、如实填报。

二、所属行业分类请依据GB/T4754《国民经济行业分类》填写；单位性质依据营业执照中的类型填写。

三、相关项目页面不够时，可加附页。

四、评价报告应按照规定格式填写，并使用A4纸打印装订。

 

表-1

申报单位基本信息表

       

 

 

表-2

评价相关信息表

 

                （企业自行开展评价打分无需填写第1项，直接填写2-3项）

 

一、工厂基本情况

概述企业的基本信息、发展现状、工艺产品和生产经营状况以及在绿色发展方面开展的重点工作及取得的成绩等。

二、评价概述

主要介绍绿色工厂评价的目的、范围及准则 。

三、评价过程和方法

    主要介绍评价组织安排、评审评估情况、评价报告编写及内部技术复核情况。

四、评价内容

对照《绿色工厂基本要求评价表》和《绿色工厂评价指标评价表》（附表1、2），对绿色工厂基本要求以及基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放、绩效等6个方面相关指标进行描述、核实、检查、评价。

五、评价结论

对申报工厂是否符合绿色工厂要求进行评价，说明各评价指标值及是否符合评价要求情况，描述主要创建做法及工作亮点等。

按要求填写附表1-2。

六、建议

对持续创建绿色工厂的下一步工作提出建议。

七、相关证明材料

包括但不限于以下材料（与附表证明材料索引一栏对应）：

1. 企业营业执照复印件；

2. 企业生产许可证复印件（适用时）；

3. 工厂建设批复文件复印件；

4. 三同时验收文件复印件；

5. CCC 产品认证证书复印件（适用时）；

6. 组织承诺或相关方要求及证据；

7. 最高管理者承诺书（包括传达与资源）；

8. 管理者代表授权书（包括 4 项职责）；

9. 管理机构的组织及相关制度；

10. 文件化的绿色工厂建设的目标、指标、方案；

11. 教育和培训记录;

12. 企业三年内安全、环保设备设施运行情况；

13. 相关管理体系认证证书；

14. 厂房平面布置图（包括空间布局图、计量设备布置图）；

15. 计量设备清单、用能设备清单、污染物处理设备清单、原材料清单等；

16. 合格供应商名录及其评价表、采购立项审批文件、 程序文件、招投标文件等；

17. 已采用的余热利用、分布式供能、自然冷源、水循环利用、高效照明等技术的情况说明（包括技术说明、实施情况和现场照片）；

18. 能源消耗量、资源消耗量等绩效指标计算说明（包括使用的标准、计算边界、排放因数、计算过程等）；

19. 申报工厂已获得的国家、地方、行业节能环保相关奖励证书等。

八、评价机构营业执照及能力等有关证明材料（资质能力有关证明材料参考工信部绿色工厂评价机构要求提供，企业自行组织评价的无需提供）。

附表1  

绿色工厂基本要求评价表

（20 年）

 

附表2

绿色工厂评价指标评价表

（20  年）

注：绿色工厂必须满足各项必选要求，可选要求按照受评工厂满足程度在 0 分到满分中取值。